24 Июнь, 2016 15:24

Российское отступление в Санкт-Петербурге: переговоры продолжатся

Российское отступление в Санкт-Петербурге: переговоры продолжатся

Долгожданная июньская встреча президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева, состоявшаяся в Санкт-Петербурге при посредничестве президента России Владимира Путина, закончилась подписанием трехстороннего заявления.

В уже опубликованном заявлении говорится, что президенты Армении и Азербайджана подтвердили достигнутые на последнем армяно-азербайджанском саммите в Вене 16 мая договоренности, направленные на стабилизацию ситуации в зоне конфликта и создание атмосферы, способствующей продвижению мирного процесса. Они условились увеличить число международных наблюдателей в зоне конфликта. В заявлении также отмечается, что состоялся обмен мнениями по содержательным вопросам относительно урегулирования карабахского конфликта, и стороны «констатировали достижение взаимопонимания по ряду вопросов, решение которых позволит создать условия для прогресса в нагорнокарабахском урегулировании». Стороны договорились продолжить регулярные контакты в трехстороннем формате «в дополнение к работе сопредседателей Минской группы ОБСЕ».

Серж Саргсян и Ильхам Алиев попрощались после встречи пожав слегка друг другу руки. Согласно российскому агентству РИА Новости, министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Маммедъяров оценил встречу президентов как конструктивную. «Азербайджанская сторона надеется, что эта встреча даст толчок скорейшему мирному урегулированию конфликта в Карабахе»,— сказал он, не говоря о подробностях, обеспечивших почву для такого оптимизма.

Во время двухсторонней встречи с Путиным, еще до трехсторонней встречи, у Алиева был намного более боевой настрой, он заявил, что конфликт растянулся, статус-кво не приемлем, и для того, чтобы его изменить необходимо деоккупировать территории Азербайджана. Таким образом, Алиев выразил свои основные ожидания от санкт-петербургской встречи. В свою очередь, президент Армении Серж Саргсян во время двухсторонней встречи с Путиным, не касаясь широкой армяно-российской повестки, сконцентрировал внимание исключительно на ожидаемой встрече. Он отметил, что ожидания армянской стороны — исключительно мирное урегулирование карабахского конфликта, и выразил надежду, что во время трехсторонней встречи возможно будет достигнуть результата в вопросе установления механизмов расследования инцидентов нарушения режима перемирия. Так Серж Саргсян четко дал понять, что приоритетом для Армении является сохранение перемирия и только на основе этого уже возобновление переговоров по урегулированию конфликта.

Неизвестно что обсуждалось во время встреч Путин-Саргсян, Путин-Алиев за закрытыми дверями. Но результаты, опубликованные после трехсторонней встречи, позволяют сделать несколько обобщений.

Достоин внимания тот факт, что после продолжительной паузы впервые встреча Саргсяна и Алеива завершилась совместным документом, в этом случае, принятием заявления. Венская встреча 16-ого мая не имела такого исхода. Как известно, азербайджанская сторона в Вене отказалась подписать, предложенное сопредседателями, итоговое заявление. Это означает, что Путину удалось найти «ключ», который может помочь настроить стороны на переговоры и легитимировать взятую им на себя роль «модератора» переговоров. Тот факт, что стороны договорились проводить регулярные встречи именно в трехстороннем формате, позволяет утверждать, что нити переговорного процесса долгое время будут находиться в руках Москвы. Это означает, что Москва косвенно берет на себя ответственность и за продолжение действующего сейчас в зоне соприкосновения азербайджано-карабахских войск режима прекращения огня.

Несмотря на это, в Санкт-Петербурге стало ясно, что «управление» переговорным процессом не становится монополией России, а будет находиться в рамках формата сопредседательства Минской группы ОБСЕ, несмотря на все усилия по ликвидации ее влияния, которые предпринимала Москва на протяжении последнего месяца. Этому, во-первых, способствовало заявление ОБСЕ о том, что организация встречи в Санкт-Петербурге никак не касается ОБСЕ, тем самым дав понять, что подтекст этой встречи выходит за рамки достигнутых в Вене договоренностей. Во-вторых, официальная позиция Еревана. Не случайно во время двухсторонней встречи с Путиным Серж Саргсян сделал акцент именно на первоочередности сохранения перемирия, а за поддержку процесса мирного урегулирования Путина он поблагодарил не за его исключительную роль, а вместе с »главами стран сопредседателей Минской группы ОБСЕ». Этим Ереван показал, что особо не рад тенденциям вывода переговорного процесса за рамки формата сопредседательства Минской группы. В результате, уже накануне встречи стало известно, что на встрече будут принимать участие и сопредседатели Минской группы. Это было очевидной уступкой со стороны Москвы, и можно сказать, определенной тактической победой Армении, так как этим удалось нейтрализовать тенденции онулирования результатов Вены. На данный момент это можно считать самым существенным достижением армянской стороны по итогам санкт-петербургской встречи.

Но тот факт, что во время трехсторонней встречи стороны обсудили также вопросы, касающиеся урегулирования карабахского конфликта, свидетельствует о том, что Еревану не удалось избежать переговоров и ограничиться только вопросом внедрения механизма сохранения режима прекращения огня, как предусловия для возобновления переговоров. Более того, крайне странно, что в трехстороннем заявлении отмечается только достижение согласия относительно увеличения числа наблюдателей, в то время, как в Вене речь шла также о механизме расследования инцидентов и реагирования на них. Действительно ли Азербайджану удалось вывести из повестки этот компонент, или он просто не стал предметом переговоров, пока неизвестно. Но само отсутствии этого пункта в заявлении не внушает оптимизма. Создается впечатление, что взамен на это Азербайджан обещал всего лишь поддерживать сохраняющееся в последнее время на линии соприкосновения войск относительное спокойствие, если переговорный процесс получит более интенсивный характер.

Тем не менее, вскоре станет ясно какие результаты даст эта встреча, в первую очередь, судя по динамике ситуации на линии соприкосновения войск. Уже не в первый раз президенты прощаются, пожимая руки. В декабре 2015г. после состоявшейся в Берне встречи президентов армянская и азербайджанская делегации попрощались, подняв бокалы шампанского. Но это не помешало Азербайджану начать широкомасштабное нападение на Нагорный Карабах.

Загрузка...
Loading...
��������...