6 Январь, 2016 9:05

В НКР прошла перепись населения

11

На вопросы «Ноева Ковчега» отвечает председатель Национальной статистической службы Нагорно-Карабахской Республики, кандидат экономических наук Карен Нерсисян.

– С 1 по 9 декабря в Нагорно-Карабахской Республике состоялась вторая за время независимости перепись населения. Расскажите, пожалуйста, как прошло это знаковое во всех отношениях мероприятие общереспубликанского значения. Помог ли опыт первой переписи, проведенной 10 лет назад?

– Согласно принятому в декабре 2001 года закону о переписи населения, перепись в Нагорно-Карабахской Республике проводится раз в десять лет. Основной задачей переписи является получение необходимой информации о населении в целях разработки направлений социально-экономического развития республики, проведения демографических и социальных исследований, оптимального распределения и использования трудовых ресурсов, текущего учета и прогнозирования численности и состава населения и т.д. Проведение переписи представляет собой ряд разноплановых и взаимосвязанных мероприятий. Согласно закону НКР «О переписи населения», граждане обязаны принять участие в этом общереспубликанском мероприятии, давать точные и исчерпывающие ответы на вопросы, содержащиеся в переписном листе.

В организации переписи оказывают содействие правительство с его структурными подразделениями, различные министерства, ведомства и организации. В соответствии с законом НКР «О переписи» и решением правительства были созданы общереспубликанская, районная и Степанакертская городская комиссии по организации и проведению переписи 2015 года. Было образовано 9 переписных, 90 инструкторских и 501 счетных участков, составлены схематические планы г. Степанакерта, районов и сельских общин.

Мы провели встречи и совещания с руководителями всех общин республики, дали необходимые методологические разъяснения, лично я побывал во всех районах, провел встречи с руководством района, с активистами в селах, жителями, объяснил важность получения достоверных и точных данных для государства и общества, ответил на интересующие вопросы.

Мы постарались сформировать у людей внутреннее убеждение в важности мероприятия. Конечно, были отдельные случаи недопонимания, кто-то даже заявлял, что откажется отвечать на вопросы, однако после соответствующих разъяснений удалось переубедить и таких граждан.

Перепись проводилась привлеченными работниками – счетчиками (переписчиками), которые обходили жилые дома и иные помещения и осуществляли непосредственно опрос проживающих в них совершеннолетних лиц. Переписчики прошли соответствующее обучение, инструкцию и аттестацию. При этом мы делали акцент не только на их профессиональной подготовке, но и на человеческом подходе к делу. Выполняя свои обязанности, они старались не причинять неудобства гражданам, предварительно договаривались, когда удобно приходить к ним для опроса.

В целом поставленную задачу считаю выполненной, каких-либо эксцессов в ходе переписи не было зафиксировано. Очень важно, что люди с пониманием отнеслись к необходимости проведения данного мероприятия общереспубликанского значения, осознали его суть и значение и полноценно исполнили свой гражданский долг.

Опыт первой переписи, конечно, помог нам. Вместе с тем считаю, что организационно нам удалось продвинуться еще дальше – люди стали больше информированы. В этой связи хотел бы отметить четкую и грамотную работу Управления переписи населения во главе с Михаилом Согомоняном.

Добавлю, что с целью апробации методологических, организационных принципов, программ и технологии разработки материалов переписи населения в первом квартале мы организовали пробную перепись в двух крупных селах республики – Атерк Мартакертского района и Тог Гадрутского района.

– Когда будут опубликованы предварительные результаты переписи?

– Предварительные итоги переписи будут представлены весной 2016 года, а окончательные – в конце того же года.

Необходимо учесть, что индивидуальные данные переписи населения являются конфиденциальными и не подлежат публикации. Собранная о гражданах информация будет закодирована, а опубликованы будут только обобщенные данные.

– Известно, что перепись населения не ограничивается чисто механическим подсчетом количества населения, в ходе нее, по сути, проводятся различного рода социальные исследования. Расскажите, пожалуйста, о них в общих чертах.

– По результатам переписи, как Вы правильно заметили, будет уточнена не только численность населения, но и такие показатели, как возраст и пол, гражданство, место рождения, вероисповедание, образовательный ценз, научная степень, основной источник существования, занятость, хозяйственная активность, бытовые условия семьи, род занятий и т.д. Опросный лист переписи населения состоял из 55 вопросов, 22 из которых касались имущества и доходов граждан.То есть мы пытаемся определить реальные условия проживания домашних хозяйств. В листе были такие вопросы, как, например, получали ли опрашиваемые за последние 12 месяцев денежные средства из-за границы, были ли зафиксированы в указанный период роды или случаи смерти в семье, есть ли в семье инвалиды.

Результаты переписи имеют большое значение для разработки государственной и экономической политики, программирования и управления. Перепись населения даст возможность изучить произошедшие изменения и определить новые направления и принципы развития. Оценка потенциала государства особенно важна для такой страны, как наша – находящейся в сложной геополитической ситуации и постоянно сталкивающейся с многочисленными вызовами.

– Азербайджанская пропаганда пытается представить численность населения НКР гораздо ниже, чем наши официальные данные. Как бы Вы прокомментировали это?

– Наш профессиональный долг – представить реальную ситуацию. Основополагающие принципы, которыми руководствуются статистические органы, это точность, целостность и достоверность. Не знаю, как в Азербайджане, но в нашем случае нет повода не верить официальной статистике. Мы не обманываем себя. Этому научили нас наши деды и отцы, и наш долг – быть честными в отношении своего народа.

Понятно, что бакинским властям невыгодна правда об Арцахе, а потому они и пытаются представить международному сообществу информацию в искаженном виде. Но это их проблема.

– Как бы Вы оценили демографическую ситуацию в Арцахе в целом?

– Демографическую ситуацию в Арцахе я бы назвал положительной и стабильной. В республике наблюдается последовательная динамика роста населения. В период с 2007 по 2014 год население НКР ежегодно увеличивалось в среднем на 1 тысячу 400 человек, или примерно на 1%. Естественный прирост в указанный период в среднем составил 1 тысячу 200 человек. Это обнадеживает.

– Какие новшества Вы отметили бы в деятельности Национальной статистической службы НКР? Каковы планы на ближайшую перспективу?

– Все новшества в деятельности Национальной статистической службы НКР продиктованы современными требованиями и основаны на международных нормах.

С 1 января 2014 года мы реализуем программу исследования домашних хозяйств. Исследование будет носить продолжительный и последовательный характер и позволит определить уровень жизни домашних хозяйств, составить полноценное представление о социально-экономической ситуации в республике, правильно распределять государственные средства, контролировать миграционные потоки, по новому методу производить расчет ВВП и т.д.

В 2015 году мы приступили к подсчету показателей хозяйственной активности населения в течение месяца. Проводятся работы по оценке уровня бедности, определению реальных размеров потребительской и продовольственной корзины и т.д. В нынешнем году был совершен переход на новую международную методологию расчета индекса потребительских цен, согласно которой предусматривается более частый пересмотр удельного веса потребительской корзины.

Ведутся также работы по пересмотру определенных показателей в природоохранной статистике, приведению их в соответствие с международными нормами и классификацией. Впервые будет составлен статистический сборник «Окружающая среда и природные ресурсы в НКР».

В 2017 году предусматривается осуществить сплошной сельскохозяйственный учет с охватом всех физических и юридических лиц, производящих сельхозпродукцию.

Многое предстоит сделать для подготовки квалифицированных кадров, внедрения современных технологий, и в этом нам помогает Национальная статистическая служба Республики Армения, с которой мы подписали меморандум о сотрудничестве. Такое сотрудничество помогает эффективнее осуществлять реформы, направленные на модернизацию и совершенствование системы.

– Что бы Вы пожелали коллективу и читателям газеты «Ноев Ковчег» в наступающем году?

– Пусть Новый год принесет всем материальное благополучие и процветание, душевную гармонию, радость и счастье!

Желаю коллективу газеты новых профессиональных успехов и побольше интересных материалов!

Беседу вел Ашот Бегларян, Степанакерт

Источник: Газета "НОЕВ КОВЧЕГ"

Загрузка...
Loading...
��������...